2021年，中国对外承包工程行业仍然面临着严峻的外部市场环境。单边主义、保护主义、霸权主义对世界政治秩序和经济秩序造成严重破坏，放大了全球经济恢复的不确定性。新冠疫情在全世界持续蔓延，坚守海外的员工生命安全受到严重威胁；正常的物资供应、人员流动中断，防疫相关费用激增，造成中国企业在海外的经营成本飙升；发达国家经济体释放的巨量流动性推高了国际资产价格和资金成本，一些海外项目所在国主权债务违约风险加大，给中国承包商在海外经营业务带来了前所未有的困难。

“十四五”开局之年，中信建设有限责任公司（以下简称“中信建设”）紧紧抓住中央提出的“构建国内大循环为主体，国内国际双循环、相互促进的新发展格局”为行业带来的新机遇，高质量推进“一带一路”建设，筑牢了国内国外业务双轮驱动、相互促进、协调发展的全球化业务布局，2021年公司营业额创近10年新高。在海外市场，公司积极顺应市场形势，逐步收紧业务范围，坚持聚焦区域战略，在重点国别、成熟国别进行深度开发，“一国一策”有针对性地制定经营策略。在竞争激烈的国际工程承包市场，公司针对自身特点确定公司定位，创新经营理念，开展差异化竞争，培育新的竞争优势。面对新冠疫情的威胁，公司及时制定防疫政策，优先保障海外一线防疫物资供应，在抓好疫情防控的同时，主要项目及早实现了复工复产，并在有限的条件下尽可能地实现人员轮换，稳定一线团队，在建项目实施节奏未受到重大影响。公司在白俄罗斯、哈萨克斯坦、阿尔及利亚、安哥拉等国的在建项目均在平稳实施，并在伊拉克等市场新签约数个大型项目。

依托既有项目  持续深耕传统市场

安哥拉、阿尔及利亚、委内瑞拉等中信建设传统市场随着国际油价回升，政治环境趋于稳定，经济状况得到有效恢复，市场处于上升趋势。中信建设坚持在以上传统市场投入力量，在既有项目基础上，依托在当地耕耘多年建立的扎实的政府关系、良好的市场信誉和品牌认可度，深度挖掘新项目机会，目前正在积极跟踪一系列新项目，力争在公司传统市场有新的斩获。

培育差异化竞争优势积  极开拓周边国家市场

建筑业内龙头企业已在传统建筑行业细分领域取得明显竞争优势，中信建设在保持传统建筑行业细分领域基本业绩份额的前提下，积极培育新细分领域的差异化竞争优势，选定与农业相关的基础设施建设领域，以及土壤治理、环境保护和水治理领域，重点在这两个新细分领域中的重点项目发力，尤其关注所在国政治环境相对稳定的海外“投建营 ”一体化的大型项目。

粮食安全是我国政府最为关心的问题之一，中信建设作为中国农业国际交流协会会长单位，将践行国家粮食安全战略作为一项重要任务，近些年聚焦中国周边国家农业市场，搭建中国农业“走出去”合作平台，积极拓展境外农业项目，服务公司工程承包主业发展。

哈萨克斯坦、白俄罗斯、缅甸、柬埔寨等国均具备优越的农业生产环境，例如白俄罗斯的小麦产能充沛、哈萨克斯坦曾是前苏联时期重要的肉类产品供应地。中信建设通过在当地成功实施工程项目，与所在国政府建立了良好的关系，在以上国家围绕农产品种植、仓储、加工、交易以及畜牧业养殖、运输、隔离、屠宰等环节进行农业基础设施投资建设，并通过与当地农业生产企业签订长期采购协议，助力当地农业、畜牧业的发展，增加当地的农业就业机会和农民收入的同时，也为我国农产品进口开拓新的来源市场。

在柬埔寨，中信建设寻求运用中国优惠贷款，在柬全国范围内建设12个粮食仓储加工基地。在缅甸，中信建设正在与缅甸大米协会洽谈建设30余个粮食仓储加工服务中心，建成后可对粮食进行收购、烘干和储存，并提供农业种植服务和帮助当地农民开展粮食销售。利用哈萨克斯坦丰沛的畜牧业资源和低廉的养殖成本，中信建设将哈萨克斯坦活牛进口到中国，并在新疆阿拉山口建设活牛隔离厂和屠宰加工场，预计2022年年产能可达到20万头。公司还计划在阿拉山口建设饲料厂，利用哈萨克斯坦廉价的饲料资源满足国内养殖业需要。以上项目符合我国国家粮食安全战略需求，相信国家将在政策方面给予最好的支持。下一步中信建设计划将农业和畜牧业仓储和加工服务中心布局到哈萨克斯坦和白俄罗斯等独联体地区，扩大中资企业对当地农牧业的引领能力和定价能力，既有效缓解中国的农牧产品需求，又将中国周边国家经济与中国发展紧密相连。在与农牧业相关的基础设施领域，中信建设将力争在5年之内有所建树，将公司打造成为该细分领域内的“领头羊”。

在环境治理方面，中信建设充分利用中信集团的综合优势，通过整合国内外资源，已经参股多家专业环境治理公司，有效提高了公司开展湿地、盐碱地治理、水体整治和土壤修复业务的核心竞争力。

适应发展需要  探索“投建营”一体化模式

在传统EPC市场持续萎缩的现状下，中信建设积极推动对外承包工程创新发展，业务形态由单一工程承包向全面服务转型，商业模式由EPC总承包向PPP、“投建营”一体化模式转型。通过采用投资开发、项目融资、工程建设、运营管理 “四位一体 ”发展模式，将打通从投资、融资、建设管理到运营整条产业链，实现对项目全生命周期、全产业链的项目效能。构建全产业链整合能力，打造项目服务核心竞争力，是公司实现可持续发展的核心动力。通过战略性股权投资和战略联盟等方式，培育和发展自身竞争优势，锻造产业链的整合能力，提升资本带动力，提高产业导入效果，形成公司发展的新竞争优势。

在安哥拉，中信建设正在积极洽谈洛比托铁路和码头特许经营权项目。目前众多公司正在刚果（金）大量开展矿业投资，中信集团投资的艾芬豪矿业也正在刚果（金）开采铜矿。安哥拉洛比托铁路和码头投入使用后，将改变刚果（金）矿产须经由南非入海的现状，大幅降低矿产资源运输成本，安哥拉铁路沿线的矿产资源也将获得最低廉的运输成本。

在阿尔及利亚，中信建设承建的东西高速公路东标段项目预计将在2022年竣工，从而实现与公司已经成功实施的西标段和中标段高速公路全线贯通。与东西高速公路东段相接的阿尔及利亚磷酸盐一体化综合开发项目是中信建设正在重点开发的又一重大项目。本项目内容包括选矿厂、制酸厂、肥料厂以及码头装卸系统及相应配套基础设施，总投资超过100亿美元。项目的实施将对完善阿尔及利亚工业布局、增加就业、带动整个国家的经济发展具有重要作用。目前中信建设正在与国内磷酸盐矿专业企业进行广泛接触和全面合作，国内相关设计院也已先一步介入，开展相关的规划和设计。

发挥中信集团综合优势  推进海外业务转型升级

中信建设充分发挥中信集团、集团股东的行业影响力和品牌优势，探索与国际大型企业共同投资等模式，有选择性地开发海外业务。日本伊藤忠商事株式会社是中信股份的股东，中信建设正与其在世界范围内开展全面合作。伊藤忠是日本最大的商社之一，其贸易体量在世界位居前列，在日本乃至全球拥有影响力。伊藤忠信息金融集团与中信建设在国内市场务实开展产业导入方面的合作，服务于中信建设在国内的大型PPP项目；在海外，双方重点深化业务协同，充分发挥各自优势资源，积极开展第三方市场合作，特别是矿产资源开发类项目“投建营”一体化合作，目前共同追踪的项目包括阿尔及利亚磷酸盐项目、巴西和刚果（布）钾肥项目等。

运用先进技术和技术创新  提升公司核心竞争力

在海外市场，中信建设充分发挥资源整合能力优势，运用国内先进技术，为海外项目和所在国社会发展注入新动力。白俄罗斯全循环高科技农工综合体项目是中白两国经贸合作领域大型重点项目之一，也是中信建设在白俄市场承建的第7个大型工程。项目采用现代化生物技术深加工农作物的方式，生产氨基酸（赖氨酸、色氨酸等），并进一步生产高产和高技术平衡配合饲料和生物活化剂。在项目一期、二期顺利实施的基础上，三期工程于2 020年签约。三期工程将共用一期和二期工程的部分基础设施，以玉米淀粉为原料，采用最先进的工艺和菌种，生产系列维生素和小品种氨基酸。该项目作为白俄罗斯“绿色经济”的典型代表，建成后将填补白俄罗斯在生物科技领域的技术空白，为实现进口替代和产品出口创造全新价值。

中信建设注重技术创新，于2021年10月通过国家高新技术企业认定，为推进公司高质量发展打下坚实基础。截至2021年，获得各类型专利159项，范围涉及建筑工程、交通工程、市政工程、环境工程、工业设施等多个领域。

在国际合作中，中信建设积极推动技术标准融合互认，打通技术壁垒。为化解中国技术在国际标准的“水土不服”，突破中国企业出海的技术障碍和转化壁垒，中信建设注重提前布局，属地化实施海外项目。2014年中信建设与白俄罗斯工业设计院合资设立“中信-白俄工业设计工程有限责任公司”，为东欧地区工程项目进行技术转化、设计文件转化、工程设计与咨询等服务。目前该设计院已经承担起农工综合体项目的设计转化工作，实现一张图纸，两国互认，大大提高了项目实施效率。在实施阿尔及利亚东西高速公路项目时，积极推动中国公路领域专利技术和标准与欧洲标准的融合与互认。

高标准、可持续、惠民生  走绿色低碳发展路径

中信建设在海外项目所在国积极承担作为企业公民的社会责任，把低碳减排理念融入海外项目实施的全过程中，努力做到建设一个项目、发展一方经济，为改善项目所在地民生、推动周边社区经济可持续发展作出贡献。委内瑞拉北部位于加勒比海的离岛较多，岛上居民饮水非常困难，平均每20天才能获得一次淡水补给。中信建设受当地政府委托在马岛修建海水淡化厂，充分利用当地绿色资源，极大改善了当地居民的生活水平。海水淡化厂已投产两年，即将完成交付，并将由经过中方培训的当地工人进行日常运行和维护。

在实施海外项目过程中，中信建设着力打造绿色供应链，在设备技术要求确定、设备选型、施工工艺选择等环节充分考虑资源和环境因素，努力做到项目从设计、采购、施工到运营各阶段的绿色环保、可持续发展。设备采购过程中，选择符合HSE体系认证的供应商，优先使用低消耗、低排放的设备降低对环境的负面影响，达到环境、社会、企业效益的统一。

在施工过程中，中信建设持续关注环境保护，从体系建立、材料使用、机械能耗、工艺技术等方面出发，通过目标导向、科学管理、技术创新等手段，注重每一个节点可能造成的环境影响。施工过程中全面考虑对周边生态环境的影响，积极识别重点保护动植物，保证施工现场环境的稳定和美观，确保生态环境和物种多样性得到有效保护。

中信建设在国内外市场均执行可持续的采购管理战略，建立供应商考核标准，从考察、选用、考核、淘汰等方面形成良性循环机制。不仅重视供应商的环境、职业健康与安全管理水平以及企业社会责任的履行能力，还按照项目要求督促供应商采用环境友好型的生产工艺、技术、产品标准，同时重视与供应商建立长期、稳定、理念契合的战略合作关系。

当前世界格局整体动荡，南非新冠毒株新变种造成疫情影响不确定性增加，海外工程承包市场仍将存在严峻的挑战与巨大的不确定性。作为国有企业，中信建设胸怀“国之大者”，将遵循共商共建共享原则，承担国有企业责任，继续积极践行“一带一路”倡议，推动共建“一带一路”高质量发展，聚焦“一带一路 ”沿线重点市场，深耕细作，积极寻求业务合作、利益共享，实现可持续发展；充分利用中信品牌的良好声誉，发挥中信集团的综合优势，积极开拓新的项目，争取新的突破，为中国对外承包工程行业高标准可持续发展作出贡献。